*機(jī)關(guān)食堂所有灶具全部更換為節(jié)能灶，用氣量下降了約26.5%，每月節(jié)氣1480立方米。

　　根據(jù)國(guó)家*公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年，全國(guó)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)人均能耗同比下降4.37%，人均水耗同比下降5.03%。

　　1480立方米、4.37%、5.03%——這些數(shù)據(jù)，體現(xiàn)出公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的巨大潛力。

　　合同能源管理，節(jié)能的雙贏選擇

　　公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自財(cái)政，每年的預(yù)算主要保障單位業(yè)務(wù)開(kāi)展，經(jīng)費(fèi)有限的情況下，節(jié)能改造該如何開(kāi)展呢？江蘇省一些公共機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)機(jī)制是解決節(jié)能改造的有益選擇。比如淮安市*人民醫(yī)院，他們有種做法名為合同能源管理。

　　醫(yī)院和節(jié)能服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議，由企業(yè)投入設(shè)備及改造資金，對(duì)醫(yī)院*空調(diào)進(jìn)行智能管理節(jié)能降耗改造，每年可節(jié)約能源資源支出260萬(wàn)元；按照5年合作期和效益分享比例計(jì)算，醫(yī)院每年可節(jié)省費(fèi)用234萬(wàn)元。5年后設(shè)備歸醫(yī)院所有，還可以繼續(xù)產(chǎn)生節(jié)能效益。

　　對(duì)于淮安市*人民醫(yī)院來(lái)說(shuō)，這是解決節(jié)能改造資金難題的雙贏選擇。

　　加強(qiáng)日常管理，是降低能耗的另一條現(xiàn)實(shí)途徑。江蘇省中醫(yī)院建立了節(jié)能分級(jí)責(zé)任制，病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)為節(jié)能*責(zé)任人。值班護(hù)士、門診導(dǎo)醫(yī)為相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)巡查，盡量防止長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，節(jié)能措施落實(shí)效果列入各單位綜合目標(biāo)管理考核。

　　也有一些部門從源頭抓起，積極采用節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品。國(guó)家*組織*、*等部門在本級(jí)和下屬單位建設(shè)了30個(gè)屋頂光伏發(fā)電站，總裝機(jī)容量5.64兆瓦，首年發(fā)電約580萬(wàn)千瓦時(shí)。

　　據(jù)悉，今年*國(guó)家機(jī)關(guān)19個(gè)部門改造水泵142臺(tái)、變頻器40臺(tái)，平均節(jié)電率約30%；*等單位6個(gè)信息機(jī)房實(shí)施節(jié)能改造，平均節(jié)電率約24%。*國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬單位安裝節(jié)水型洗菜機(jī)640臺(tái)，綜合節(jié)水率可達(dá)30%。

　　從“用了算”到“算了用”，節(jié)能賬越算越細(xì)

　　據(jù)江蘇省*介紹，目前，江蘇公共機(jī)構(gòu)正在從“用了算”的事后節(jié)能，向“算了用”的事前節(jié)能轉(zhuǎn)變，更加注重源頭把關(guān)。

　　江蘇省中醫(yī)院拿到南京市自來(lái)水公司提供的用水詳單，發(fā)現(xiàn)深夜零點(diǎn)全院用水量有57噸，而按照醫(yī)院用水設(shè)備計(jì)算此時(shí)應(yīng)該只有3到5噸，這說(shuō)明肯定存在管網(wǎng)漏水。

　　購(gòu)買測(cè)漏設(shè)備要花一大筆錢，于是，醫(yī)院與自來(lái)水公司談判：找出漏點(diǎn)，將零點(diǎn)的用水量降到10噸以下，醫(yī)院按47噸的節(jié)水量交半年水費(fèi)即50萬(wàn)元左右作為自來(lái)水公司的服務(wù)費(fèi)。南京市自來(lái)水公司在省中醫(yī)院的食堂、院墻等地找到4個(gè)漏點(diǎn)，按漏水量每年要損失150萬(wàn)元。算算賬，就知道中醫(yī)院撿了大便宜。

　　2012年，國(guó)家發(fā)展改革委、*和國(guó)家*聯(lián)合印發(fā)《節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作方案》，確定以節(jié)能、節(jié)水、資源循環(huán)利用、可再生能源應(yīng)用和綠色消費(fèi)為重點(diǎn)，在國(guó)家機(jī)關(guān)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)中，創(chuàng)建2000家管理科學(xué)精細(xì)、資源利用、崇尚勤儉節(jié)約、踐行綠色低碳的節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。

　　與此同時(shí)，國(guó)管局積極推動(dòng)*國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)約型辦公區(qū)建設(shè)，在發(fā)展改革委、*、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工程院、國(guó)管局等5個(gè)部門開(kāi)展了試點(diǎn)，在節(jié)能診斷和精心設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，實(shí)施了供熱節(jié)能改造、雨水收集、綠色照明、綠色出行、餐廚垃圾處理、太陽(yáng)能光伏發(fā)電和能耗監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)等整體節(jié)能節(jié)水改造。

　　沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)處罰，節(jié)能后勁有待提高

　　國(guó)家*近日公布的一份材料說(shuō)，公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作也還存在不少困難和問(wèn)題，比如基礎(chǔ)工作還比較薄弱，能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)有待加強(qiáng)，制度、標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善；區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)發(fā)展不平衡，一些部門下屬單位工作滯后；資金投入普遍不足，節(jié)能改造系統(tǒng)化程度不高。

　　公共機(jī)構(gòu)節(jié)能積極性受到各種因素的影響。“相比工業(yè)節(jié)能，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，而耗能大也沒(méi)有處罰，這就難以調(diào)動(dòng)積極性。”江蘇一機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去，他們單位的后勤人員80%屬于服務(wù)外包性質(zhì)，常用的計(jì)時(shí)計(jì)件工資考核法難以激發(fā)其工作積極性。后來(lái)，這家單位通過(guò)績(jī)效考核，將節(jié)能量與工資掛鉤，近兩年機(jī)關(guān)電梯、空調(diào)維護(hù)等費(fèi)用下降10%。

　　國(guó)管局也在摸索節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，以制度建設(shè)鞏固節(jié)能成果。

　　今年，國(guó)管局將會(huì)同發(fā)展改革委、*組織開(kāi)展對(duì)*批納入節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建名單的937家單位進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的授予“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”稱號(hào)，今年內(nèi)將啟動(dòng)第二批創(chuàng)建單位申報(bào)工作。

　　國(guó)管局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司司長(zhǎng)何長(zhǎng)江表示，2013年，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化資源節(jié)約從源頭到出口的全過(guò)程管理，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、人均水耗同比下降4%，單位建筑面積能耗同比下降3.2%的目標(biāo)。