*和* 5 月5 日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》,兩部門確定今年在建筑節(jié)能方面的投入將超過40 億元;力爭到2014 年,政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準;到2015 年,新增綠色建筑面積10 億平方米以上;到2020 年,綠色建筑占新建建筑比重超過30%。意見還要求加大高強鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度;大力推進建筑垃圾資源化利用;積極推動住宅產(chǎn)業(yè)化。
評論
延續(xù)了以往建筑節(jié)能工作的思路:在發(fā)展初期,以政策激勵為主,調(diào)動各方加快綠色建筑發(fā)展的積極性,加快標準標識等制度建設(shè),完善約束機制,切實提高綠色建筑標準執(zhí)行率。
財政獎勵力度加強,針對新建建筑獎勵:該意見明確將按照綠色建筑的不同,實施有區(qū)別的財政支持政策,以單體建筑獎勵為主,2 綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財政獎勵45 元,3 綠色建筑每平方米獎勵80 元。對符合條件的1 綠色生態(tài)城區(qū)和保障性住房也將給予資金定額補助。
根據(jù)測算,1~3 的綠色建筑增量成本分別為50、150、270 元/平米左右,2、3 的財政獎勵占到增量成本的30%左右。相對于節(jié)能改造的財政獎勵有所加強,北方采暖地區(qū)節(jié)能改造平均成本為220 元/平米,財政獎勵為45元/平米(寒冷地區(qū))、55 元/平米(嚴寒地區(qū)),財政獎勵占成本的23%左右。
政策加快推進公益性行業(yè)和保障房綠色建筑:該意見要求到2014 年,政府投資的公益性建筑力爭全面執(zhí)行綠色建筑標準,比“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃(征求意見稿)中要求有所加快。
綠色建筑增量成本逐年降低,節(jié)能為主要支出:隨著綠色建筑標識體系的普及和社會認知度的提升,綠色建筑的溢價將逐步體現(xiàn),為綠色建筑的普及提供更加有利的環(huán)境。根據(jù)對美國LEED 綠色建筑的統(tǒng)計,通過LEED 認證的項目,其建筑價值提升7.5%,租金提升3%,入住率提升3.5%,運營成本下降8~9%。
隨著我國綠色建筑技術(shù)的成熟和設(shè)計規(guī)范中強制標準的提高,綠色建筑的增量成本逐年降低。從成本結(jié)構(gòu)上來看,節(jié)能仍主要是主要部分,包括圍護結(jié)構(gòu)、空調(diào)、照明、替代能源的使用。